南都讯 记者尹来 通讯员李志洁　截至今年4月底，广州全市共有长者饭堂9 5 2个，比2 0 16年底增长4倍，城乡社区覆盖率达到100%。老年人不但吃饭方便了，而且吃得安心。日前，广州市政协民生实事协商平台———有事好商量就“推进养老助餐配餐服务良性发展”展开讨论。

    经费来源怎么保障？市财局：连续两年投入1亿元保障

    全市的社区助餐配餐服务点已经达到952个，越来越多的老人家已经享受到这一项福利。

    以海珠区江海街的长者饭堂为例，一年多来，政府部门投资50多万元，修建了中心厨房，依托居家养老服务中心场地，由一家民办养老院承接运营。饭堂影响力越来越大，配餐运营单位选用食材新鲜、环保、精细，还赠送新鲜水果，导致运营成本较高。

    “长者饭堂中绝大部分是通过民营企业来经营的，随着物价的增长、人工成本的增加，哪怕政府有补贴也难以维持。”市政协常委、市政协社会法制民族宗教委员会主任陈忠谦表示，“建立可持续发展机制”是目前急需解决的难题。

    对此，广州市财政局社会保障处处长罗新广表示，市财政不遗余力地支持社区居家养老服务，2017年、2018年连续两年，每年统筹安排约一亿元资金，用于支持长者饭堂建设改造、就餐运营、送餐补贴等社区居家养老服务支出。

    广州市民政局巡视员易利华也表示，为做好大配餐工作，广州采取企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点的办法，“首先，是培育扶持专业化、规模化、连锁化的助餐配餐企业；加大对长者饭堂的扶持力度，符合条件的居家养老服务设施用水、用电按照居民生活类价格收费；延伸社区居家养老服务、医养结合服务链，扩展消费市场。”

    长者饭堂社会化怎么监管？市民政局：统一应用A P P即将推出

    随着互联网的发展，互联网+长者饭堂的用餐模式也逐渐显现。越秀区的建设街就通过链接互联网送餐平台，为社区有需要的长者提供网上点餐和免费送餐服务。在助餐配餐服务中，目前参与运营的超过85%是社会力量，针对多元化的服务供应方，该如何做好监管呢？

    广州市食药监局食品餐饮安监处处长邓萍回应，今年以来，市食品药品监管局全力推动完善养老助餐配餐食品安全闭环管理。

    “目前养老‘大配餐’服务虽然发展很快，但各个区的布点密度不均衡。”市政协委员、市台联副会长廖如表示，如何布局也是个重要问题。

    对此，市政协常委陈忠谦建议，应该尽早建立全市统一的长者饭堂信息系统，动态收集老人就餐信息和行为。对日均就餐人数较少、供餐能力不足、选址明显不合理的饭堂及早进行调整；对老人居住密度较高、服务需求集中的区域，增加设点，使供应能力与实际需求更加匹配。对此，易利华表示，在信息化方面，市民政局已经开发上线信息平台和应用程序A PP，待完善后将推广到全市。

    共享饭堂是否可行？市民政局：可择优选择高校等厨房餐厅建长者饭堂

    市政协调研组在调研中发现，一些街道依托辖内的学校、机关等各类机构，采取“共享饭堂”方式提供养老助餐配餐服务。在华南农业大学的饭堂里，有街道和学校联合共建的“老人爱心配餐窗口”。

    据天河区政协副主席、民政局副局长张海玉介绍，天河区最大的服务亮点，就是发挥辖内高校食堂或企业食堂的优势，设立老人专窗的模式。“目前全区共有11个，每天服务长者近5000人次。”

    共享的理念能否推广到全市？对此，市政协委员倪静表示，单纯的复制比较难，但共享应该是很多环节的共享。“如果学校、机关单位饭堂的场地有限或者不便开放，可以通过与专业配送机构合作，然后将饭堂的餐食送到周边各个社区的长者饭堂。

    对此，广州市民政局巡视员易利华表示，市民政局支持有条件的街镇社区利用闲置物业自建厨房，对于暂不具备条件的，优先选择辖区内有资质的养老机构、餐饮企业门店、高校等厨房餐厅建立长者饭堂，实现多方共赢。